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四平市人民政府   2020-09-15 09:08:00  

讓“老”居民樂享“新”生活——四平市老舊小區改造工程見聞

 

  鐵西區擁軍小區開始弱電改造、二里小區下水改造正在施工、金店小區健身器材安裝完成,鐵東區線路小區更換樓道窗戶、東方小區安裝樓梯扶手、國測小區下水改造已完成……走進我市多個老舊小區改造現場,陳舊老化的線路管網被更換,破損毀壞的道路系統被修復,無管理用房、無路燈、無停車場等問題被一一解決,改造后的老舊小區變美、變亮、變新了,居民幸福感和滿意度持續提升。

  去年以來,我市重點對2000年以前建成的253個小區,按照基礎類、完善類、提升類全部納入改造計劃,分區施策,一區一案,強力推進城鎮老舊小區改造工作。截至目前,總體進度完成70%,其中,去年投資2.5億元改造的68個小區,今年“十一”將完工;今年投資2.91億元改造的35個小區,今年“十一”將完成改造總工程量80%,年底前全部完工;兩年共完成103個小區、4萬戶、626棟、303萬平方米。

“點餐式”改造

滿足群眾所需所盼

  改哪里?怎么改?改到什么程度?老舊小區改造工程,千頭萬緒,問題重重,如何破題?我市各級決策者給出了答案?!靶^缺什么就補什么,群眾需要什么就完善什么,什么問題突出就解決什么?!辫F西區擁軍社區書記王亮說,尊重群眾意愿、滿足群眾期盼是把好事辦好的前提和關鍵。

  從違建的拆除,到健身器材的安裝、涼亭的增設,再到下水支線的改造、小區單元門的新建,鐵西區擁軍社區根據“市級統籌、區級實施、街道(社區)配合”原則,瞄準群眾需求,有針對性地設計老舊小區改造“菜單”?!笆┕で捌?,我們在社區內廣泛宣傳老舊小區改造工作的惠民政策、改造內容、方式方法,并利用入戶走訪、問卷調查等方式,傾聽百姓呼聲,制定、完善‘一區一策’改造方案,盡最大能力滿足群眾需求?!蓖趿琳f。

  為確保全市老舊小區改造工作有的放矢、有章可循,我市堅持先行先試原則,在鐵西區和鐵東區各選取1個以上有規模的、有代表性的老舊小區,作為試點小區進行改造,再以小區最破舊的單元樓道作為改造樣板。同時,堅持“聽民意、解民憂、聚民心”的輿論導向,抓好治理改造工作安排部署,明確改造原則、內容標準、責任主體、實施主體、主導方式、職責分工等。抽調精干力量組成專班,依據“5分鐘生活圈”規劃理念和“一區一案”的設計思路,向社區居民講清講透改造內容、標準、程序、政策,加深了群眾對改造工作的理解,也有效激發了居民的參與熱情。

“民主式”監督

促進工程提質增效

  自來水管包覆材料、供熱管道包覆材料、強電保護槽、樓宇對講系統……在鐵西區地直街水利小區改造施工現場,樓道改造材料展示臺上的部分材料明晃晃地“曬”在眼皮底下?!斑@是為了方便群眾監督,設置的老舊小區樓道改造材料展示臺,施工材料‘曬’得清楚,我們看得明白,這心里才能更踏實?!本用襦嵈竽镄χf。

  老舊小區改造不是“涂脂抹粉”,既要“面子”,更要“里子”,為保證小區改造這個惠及千家萬戶的民生工程做實做細,水利小區立足居民的根本利益,把監督貫穿于工程建設中,充分發揮聯合監督作用,進一步加強民主管理和監督,提升改造水平?!靶^內由社區和居民代表共同組成的監督隊,每天在施工現場巡查施工進程,不放過一絲一毫的細節?!弊鳛楸O督隊的一員,60多歲的趙大爺從早到晚奔走于各個施工點。

  像趙大爺這樣的監督員在這個小區就有十幾名,管道材質合格與否、施工質量達標與否、施工進度跟上與否……都是他們日常監督的內容?!坝羞@么多雙眼睛盯著,小區改造提升質量就有保障了,我們再也不用為小區改造工程擔心了……”在水利小區項目改造現場,居民周阿姨的喜悅之情溢于言表。

“建管用”結合

確保社區新顏常駐

  規劃有序的停車位、綠植環繞的綠化地、寬敞明亮的樓道、煥然一新的電子防盜門……“這座修建于1983年的老小區,得益于老舊小區改造工程,現已今非昔比。臟、亂、差不見了,美、亮、新成了代名詞?!笨粗桨残^內的一角一景,鐵東區喜慶社區老舊小區改造項目負責人周浩感慨道。

  和周浩有一樣心情的,還有平安小區的居民們。環境變好了,居民的心情也跟著好了起來?!艾F在走進小區,心里甭提多敞亮了?!逼桨残^居民王大娘美滋滋地說。

  但開心之余,擔心也隨之跟來。如何避免“一年改造,二年回潮,三年臟、亂、差,四年再改造”這種惡性循環,確保社區環境容顏永駐?

  針對這一問題,我市把改造城區和拆違相結合,把老舊小區改造工程作為黨建服務民生的工程來做,改造與整治相結合、建設與管理相結合,鞏固“兼合式黨支部”和“紅色物業”成熟經驗,以社區黨委+兼合式黨支部+居民黨員為主體,開展紅色文化進小區,黨員志愿服務進小區,使基層黨建在加強舊改后續管理工作中有色彩、有溫暖、有載體、有活力。同時,根據居民意愿,鼓勵擬聘用的專業化、性價高、信譽好的物業公司提前介入,全程參與改造,過渡到市場化服務,改造完成一個小區,進駐一家物業公司,并由街道(社區)牽頭成立小區業委會,建立街道、業委會、物業企業三方協商共治的管理機制,做到群策群力,聯防聯控,“建管用”結合,確保社區新顏常在,美麗永駐,讓“老”居民樂享“新”生活。

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