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四平市人民政府   2020-09-30 12:09:00  
四平市人民政府辦公室文件

四政辦發〔2020〕25號


 

四平市人民政府辦公室關于做好

第一次全國自然災害綜合風險普查有關工作的通知

 

各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構: 

  為全面掌握我市自然災害風險隱患情況,提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力,根據《吉林省人民政府辦公廳關于做好第一次全國自然災害綜合風險普查有關工作的通知》(吉政辦發〔2020〕22號)要求,經市政府同意,現就我市做好第一次全國自然災害綜合風險普查工作有關事項通知如下: 

  一、普查目的和意義 

  全國自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查,是提升自然災害防治能力的基礎性工作。通過開展普查工作,摸清全市自然災害風險隱患底數,查明重點地區抗災能力,客觀認識全市各地自然災害綜合風險水平,為有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續發展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。 

  二、普查對象及內容 

  本次普查是提升全市自然災害防治能力的基礎性調查,普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素,市、縣各級政府及各有關部門,鄉鎮政府和街道辦事處,村民委員會和居民委員會,重點企事業單位和社會組織,部分居民等。普查覆蓋市本級、各縣(市)區。 

  根據我市自然災害種類的分布、影響程度和特征,本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估,人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業、資源和環境等承災體調查與評估,歷史災害調查與評估,綜合減災資源(能力)調查與評估,重點隱患調查與評估,主要災害風險評估與區劃以及災害綜合風險評估與區劃。 

  三、普查時間安排 

  本次普查標準時點為2020年12月31日。2020年為普查前期準備與試點階段,包括建立市、縣普查工作機制,落實各級普查人員和技術團隊,開展普查業務和普查軟件系統應用培訓等。2021年至2022年為全面調查、評估與區劃階段,完成全市自然災害風險調查和災害風險評估,編制災害綜合防治區劃圖,匯總普查成果并報省有關部門。 

  四、普查組織和實施 

 ?。ㄒ唬娀M織領導。開展第一次全國自然災害綜合風險普查工作,涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。為加強組織領導,按照省里統一要求,我市成立四平市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組,負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在市應急局,承擔領導小組的日常工作,負責全市普查工作的組織協調、業務指導和監督檢查。領導小組屬階段性工作機制,不屬于新設立的議事協調機構,任務完成后即撤銷。各縣(市)區也要設立相應的普查領導機構,于2020年10月上旬前組建完成。各縣(市)區要充分整合已有資源,配強人員隊伍,切實做好普查的各項工作。 

 ?。ǘ┘訌妳f調配合。普查工作要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則組織實施。領導小組各成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,共同做好普查工作。市應急局要會同有關部門制定我市自然災害風險普查實施方案,并做好技術指導、業務培訓、質量控制、信息匯總和分析,充分利用專業第三方力量和已有信息資源,建設自然災害風險基礎數據庫,形成普查系列成果。 

 ?。ㄈ┞鋵嵔涃M保障。按照國家規定,本次自然災害綜合風險普查工作經費以地方保障為主,市財政和各縣(市)區政府要確保經費按時落實到位,中央財政將通過專項轉移支付給予適當補助。普查工作經費由各級財政按照財權、事權劃分規定和分級保障原則,列入相應年度財政預算,及時足額撥付到位。普查工作要厲行節約,保證??顚S?,提高資金使用效率,杜絕浪費和違規使用。 

  五、普查工作要求 

 ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄆ詹?。我市第一次全國自然災害綜合風險普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和本次普查的具體要求,如實反映情況,提供有關數據,按時填報普查表,確保數據完整、真實、可靠。任何地區、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報,按規定程序報批后對外發布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據,必須嚴格履行保密義務。 

 ?。ǘ娀|量控制。各地、各部門要建立健全普查數據質量問責機制,堅決杜絕人為干擾普查工作。各級普查機構要建立分類分級質量管理體系和監督抽查工作機制,對普查的各個環節實施全過程質量控制,確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。 

 ?。ㄈ娀浾撔麄?。各縣(市)區、各有關部門要切實做好普查的宣傳報道工作,充分利用報刊、廣播、電視、網絡和各種新型媒體,采取多種宣傳方式,廣泛深入宣傳我市開展的第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求,為開展普查創造良好的輿論氛圍。

 

  附件:四平市第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組成員名單 

 

 

四平市人民政府辦公室       

2020年9月8日         

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  附件 


四平市第一次全國自然災害綜合風險

普查領導小組成員名單

  組 長:陳 強  常務副市長 

  副組長:劉立宅  市政府辦公室副主任 

      石尚民  市應急局局長 

      耿忠立  市財政局副局長 

  成 員:呂 凡  市委宣傳部副部長 

      劉 學  市發改委副主任 

      欒國輝  市工信局副局長 

      楊國鋒  市自然資源局副局長 

      王福文  市生態環境局副局長 

      劉 巖  市住建局副局長 

      曲明威  市交通局副局長 

      段中華  市水利局副局長 

      陳孝仁  市農業農村局二級調研員 

      王 鵬  市應急局副局長 

      生明輝  市政數局副局長 

      鄒振峰  市林業局四級調研員 

      張春達  市統計局副局長 

      胡長雷  市氣象局副局長 

      楊 宇  四平軍分區戰備建設處處長 

  領導小組辦公室設在市應急局,辦公室主任由市應急局副局長王鵬兼任。 

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